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陕西省法学会社会法学研究会2012年年会召开

永嘉信律师事务所高级合伙人、副主任陈全律师作主题发言

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2012年12月15日,由陕西省法学会社会法学研究会、西北政法大学经济法学院主办的“陕西省法学会社会法学研究会2012年年会”在西北政法大学雁塔校区召开。会议围绕“劳动关系法律问题研究和民生与社会保障法律问题研究”两大主题展开研讨。我所高级合伙人、副主任陈全律师应邀参加了此次会议,并作了题为《劳务派遣实务中的瓶颈分析——以西安市劳务派遣实务为视角》的主题发言。

我国法学界对劳务派遣定义的界定尚未形成通说,陈全律师认为最高院的定义较为准确,能较为完整的归纳了劳务派遣的实质,即劳务派遣是派遣单位根据接受单位的要求,与接受单位签订派遣协议,将与之建立劳动关系的劳动者派往接受单位,受派劳动者在接受单位的指挥和管理下提供劳动,派遣单位从接受单位获取劳务费并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。陈全律师在对西安市大约220家采用劳务派遣用工制度的企业发放调查问卷的基础上,就劳务派遣在实务中主要存在的劳务派遣的滥用、派遣机构的混业经营、同工同酬的难以实现、雇主责任不易落实等问题及产生的原因进行了深刻剖析,提出了解决问题的对策:一是选择符合我国国情的劳务派遣模式,即应采取列举不许可制以限制劳务派遣行业范围,应提高劳务派遣单位资质、规范劳务派遣经营秩序;二是更切实保障派遣员工同工同酬的权利,但也不是一味追求同工同酬,要给予一定限制;三是关于雇主责任的分配,立法者应该针对两个雇主不同的权责特点,制定有针对性的职责承担和责任划分。

来自我省劳动行政部门、工会、劳动仲裁部门、律师界、高校等50多位专家、学者参加了本次会议。